Раздел работы |
Область деятельности, где возможны коррупционные риски |
Меры профилактики |
Ответственные лица |
Распределение средств материального стимулирования |
распределение премий, надбавок, оказание материальной помощи |
Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о материальном стимулировании. Доведение до сведения членов педагогического коллектива содержания приказов о материальном стимулировании (ежемесячно). Оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования. Разработка и внедрение механизма внутреннего анализа. Соответствие установленных приказами сумм стимулирующего характера положениям о материальном стимулировании. |
Заведующий, комиссия по распределению средств материального стимулирования, председатель ПК |
Образовательная деятельность |
зачисление в учреждение дошкольного образования; оказание платных образовательных услуг. |
Наличие договоров на оказание платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями. Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования. |
Заведующий, заместители заведующего |
Награждение педагогических работников |
Ходатайство о представлении к награждению наградами |
Обсуждение кандидатур награждаемых работников на общих собраниях трудового коллективов. Объективность оценки результатов работы. |
Заведующий, заместители заведующего, инспектор по кадрам |
Повышение квалификационного уровня работников |
Организация и проведение присвоения квалификационной категории педагогическим работникам учреждения образования. Ходатайство об аттестации на присвоение квалификационных категорий педагогическим работникам в соответствии с пунктом 20<sup>1 </sup>Инструкции; |
Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении материалов и проведении процедуры присвоения квалификационных категорий педагогическим работникам. Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении ходатайств о допуске к аттестации. Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии. |
Заведующий, заместители заведующего, инспектор по кадрам Председатель и члены аттестационной комиссии |
Направление на переподготовку педагогических работников |
Ходатайство на педагогических работников на переподготовку. |
Мотивация причин направления педагогических работников при принятии решения о направлении на переподготовку. |
Заведующий, заместители заведующего, инспектор по кадрам |
Организация приема воспитанников в учреждение дошкольного образования |
Зачисление воспитанников |
Размещение информации на стендах и сайте учреждения образования. Регулярное обновление и размещение информации на сайте управления образования о комплектовании учреждения дошкольного образования. Контроль за наличием направлений Лидского районного исполнительного комитета у воспитанников, зачисленных в учреждение дошкольного образования в соответствии с выданными направлениями. |
Заведующий, заместители заведующего |
Прием на работу |
прием на работу (на должности заместителя руководителя, педагогических работников и др.); прием на работу близких родственников и свойственников. |
Соответствие образования квалификационным требованиям, предъявляемым согласно ЕКСД и ЕТКС. Соблюдение порядка согласования назначений должности, приема на работу педагогических работников, молодых специалистов. Соблюдение требований законодательства при приеме на работу близких родственников. |
Заведующий, заместители заведующего, инспектор по кадрам |
Работа по совместительству |
прием на работу по совместительству. |
Соблюдение требований по ограничению работы по совместительству руководителей. Соблюдений ограничений, установленных законодательством, в работе по совместительству. Соблюдение порядка составления, утверждения, согласования, ознакомления с графиками работы по совместительству. Организация системы контроля за отработкой рабочего времени по совместительству. |
Заведующий, заместители заведующего, инспектор по кадрам |
Проведение процедуры закупок |
закупка оборудования и др. На уровне профсоюзного комитета: обеспечение новогодними подарками работников. |
Организация мониторинга цен Осуществление постоянного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета, экономической обоснованности расходов в соответствии с утвержденной сметой. Проведение разъяснительной работы по предупреждению коррупционных преступлений. |
Заведующий, заместители заведующего Председатель ПК |
Организация оздоровления |
выделение путевок в детские оздоровительные лагеря; |
Проведение разъяснительной работы. |
Заведующий, заместители заведующего, комиссия по оздоровлению |
Воспитательная работа |
проведение мероприятий внутри учрежденческого уровня на конкурсной основе (смотры, конкурсы и др.) |
Проведение индивидуальной разъяснительной работы. |
Члены жюри |
Проведение выпускных праздников в учреждении дошкольного образования |
проведение воспитательных мероприятий в учреждении дошкольного образования |
Контроль за проведением выпускных праздников в учреждении образования. Проведение разъяснительной работы на общих родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива. |
Заведующий, заместители заведующего, воспитатели дошкольного образования |
Юбилейные даты учреждения образования и педагогического коллектива |
Празднование юбилеев учреждения образования, юбилейных дат в жизни руководителя и педагогических работников. |
Проведение разъяснительной работы на общих родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива. |
Заведующий, заместители заведующего, инспектор по кадрам Педагогические работники |
Укрепление материально-технической базы учреждения образования |
использование государственного имущества |
Запрет на использование должностными лицами в личных и иных внеслужебных интересах имущества, находящегося в собственности учреждения образования. Проведение в учреждении образования инвентаризации в соответствии с действующим законодательством. |
Заведующий, заместители заведующего, инспектор по кадрам, комиссия по инвентаризации |
Хозяйственные операции (проведение ремонтов) |
расчеты с во время и после проведения ремонта. |
Проведение как внутреннего, так и внешнего анализа хозяйственной деятельности. Предупреждение должностных лиц об ответственности за нарушение коррупционного законодательства. |
Заведующий, заместители заведующего |
Служебные командировки в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы |
оформление служебных командировок в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы. |
Соблюдение порядка согласования командировок. Своевременное предоставление отчетов по результатам командировок. |
Заведующий, заместители заведующего, инспектор по кадрам |
Поступление безвозмездной (спонсорской) помощи |
Оформление договора об оказании спонсорской помощи. Информирование педагогической и родительской общественности о расходовании поступивших спонсорских средств. |
Заведующий, заместители заведующего, председатель попечительского совета |
|
Поступление добровольных родительских взносов |
деятельность попечительского совета. |
Отчеты о работе попечительского совета. Контроль за работой попечительского совета. Информирование родительской и педагогической общественности о расходовании средств, поступивших на счет учреждения образования, в качестве добровольных родительских взносов. Размещение на сайте учреждения образования финансовых отчетов попечительского совета об использовании финансовых средств. Проведение личного приема граждан. |
Председатель попечительского совета, заведующий |
Дополнение к карте коррупционных рисков
Государственного учреждения образования «Ясли-сад №41 г. Лиды»
№ п/п |
Раздел работы, коррупционноопасная функция |
Область деятельности, где возможны коррупционные риски |
Меры профилактики |
Ответственные должностные лица |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Работа со служебной информацией и (или) персональными данными работников |
Использование в личных (корыстных) интересах служебной информации и (или) персональных данных работников, полученных при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Попытка несанкционированного доступа к государственным информационным ресурсам. |
Анализ и оценка соблюдения специалистами всех уровней подчиненности требований законодательства о борьбе с коррупцией и законодательства о персональных данных. Ознакомление ответственных должностных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, инспектор по кадрам
|
2 |
Осуществление административных процедур по выдаче справок и других документов |
Выдача справок и других документов с нарушением сроков, установленных законодательством об административных процедурах. Истребование у граждан документов, не предусмотренных законодательством об административных процедурах. Предоставление недостоверной информации в справках и документах, в том числе справок о том, что гражданин является обучающимся и др.). |
Проведение мониторингов за соблюдением ответственными лицами законодательства об административных процедурах при выдаче справок и других документов. Ознакомление ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений. Предупреждение о персональной ответственности за нарушение коррупционного законодательства. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, инспектор по кадрам
|
3 |
Обращения граждан и юридических лиц |
Сокрытие либо ненадлежащее рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупционных проявлений в деятельности государственных органов и организаций. |
Постоянный (не реже 1 раза в квартал) мониторинг обращений граждан и юридических лиц Привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, инспектор по кадрам
|
4 |
Прием на работу работников |
Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу (протекционизм, семейственность). Допуск к совместной работе с руководителем (заместителем), близких родственников или свойственников, если такая работа связана с непосредственной подчиненностью (подконтрольностью). |
Согласование с вышестоящей организацией назначения на должности руководителей (заместителей). Ознакомление руководителей с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Анализ и оценка соблюдения руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований трудового законодательства. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, заместитель заведующего по хозяйственной работе, инспектор по кадрам
|
5 |
Проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности |
Необъективная оценка уровня профессиональной подготовки, деловых и личностных качеств, результатов практической деятельности работников. |
Коллегиальное принятие решения. Ознакомление членов аттестационной комиссии с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, педагогические работники, являющиеся членами аттестационной комиссии. |
6 |
Подписание и представление обязательства о соблюдении антикоррупционных ограничений |
Не подписание, отказ от подписания обязательств о соблюдении антикоррупционных ограничений, а также не оформление либо несвоевременное с такими обязательствами должностных лиц. |
Соблюдение требований трудового законодательства и законодательства о борьбе с коррупцией. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, заместитель заведующего по хозяйственной работе, инспектор по кадрам, шеф-повар |
7 |
Оплата труда. Назначение стимулирующих выплат и вознаграждений и работникам. |
Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда работник фактически отсутствовал на рабочем месте. Необъективная оценка деятельности работников, необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений. |
Организация надлежащего учета явки работников на работу и ухода с нее, внесение достоверных сведений в табеля учета рабочего времени. Принятие своевременных мер по осуществлению контроля за трудовой и исполнительской дисциплиной. Использование средств на оплату труда и на стимулирующие выплаты в строгом соответствии с требованиями законодательства и коллективными договорами. Оценка степени вклада каждого работника в конечный результат работы. Коллегиальное принятие решения о назначении стимулирующих выплат и награждений |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, заместитель заведующего по хозяйственной работе, инспектор по кадрам, шеф-повар, члены комиссии по распределению стимулирующих выплат |
8 |
Сохранность и учет товарно-материальных ценностей |
Несвоевременная постановка на бухгалтерский учет товарно-материальных ценностей. Досрочное списание товарно-материальных ценностей с бухгалтерского учета. Отсутствие системного контроля за сохранностью имущества. Не проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей в порядке и сроки, установленные законодательством. |
Ознакомление материально ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Проведение внутреннего и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности. Контроль за работой материально-ответственных лиц и обеспечением ими сохранности вверенных материальных ценностей. Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, допустивших нарушения. Проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей в порядке и сроки, установленные законодательством. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, заместитель заведующего по хозяйственной работе. |
9 |
Получение и использование бюджетных средств |
Незаконное получение бюджетных средств, нецелевое использование бюджетных средств, а также использование бюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства. |
Соблюдение требований бюджетного законодательства и законодательства о борьбе с коррупцией. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, заместитель заведующего по хозяйственной работе |
10 |
Представление интересов организации в судебных и иных органах власти |
Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя организации с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц при представлении интересов организации в судебных и иных органах власти. |
Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя с руководителем организации. Разъяснение работникам организации: обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, педагогические работники |
11 |
Осуществление организационных мероприятий и финансово-хозяйственных процессов |
Использование служебных полномочий при решении личных (корыстных) вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников (свойственников), либо из личной (корыстной) заинтересованности. |
Соблюдение руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований законодательства о борьбе с коррупцией. |
Заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, заместитель заведующего по хозяйственной работе |